永利集团5454

关于开展市属基金会2018年度报告和年度检查工作的通知

发布时间:19-04-17 字体:【  】  【关闭窗口】

根据《中华人民共和国慈善法》、《基金会管理条例》、《基金会年度检查办法》等有关规定,结合省民政厅关于开展基金会2018年度报告和年度检查工作的部署要求,决定自即日起开展市属基金会2018年度报告和年度检查工作。现将有关事项通知如下:

一、年度报告和年度检查的对象

㈠年度报告的对象:2018年12月31日前,在永利集团5454、市行政审批局登记为或者被认定为慈善组织的基金会。

㈡年度检查的对象:2018年12月31日前,在永利集团5454登记但未被认定为慈善组织的基金会。

二、年度报告和年度检查所需提供的材料

1、《基金会2018年度工作报告》(附件1);

2、《基金会2018年度审计报告》(附件2);

3、《基金会2018年度专项信息审核报告》(附件3);

4、《基金会2018年度工作报告摘要》(附件4);

5、《社会组织等级评估申报书》(附件5);

6、《基金会评估评分细则表》(附件6);

7、增加了党的建设和社会主义核心价值观有关内容的新章程(具体见附件7第三、四条)和填写完整规范,并经业务主管单位审查同意的章程核准表(直接登记的基金会没有业务主管单位审查环节)(附件8);

8、《基金会法人登记证书》副本。

三、年度报告和年度检查的时间和流程

基金会应于2019年6月30日前按以下程序和要求完成年报年检材料的准备和报送工作。

㈠网上填报年报年检信息

登陆“江苏省社会组织登记管理网上填报系统”(http://61.155.234.6:6888/camsjs/jsp/ext/som/login/login.jsp),在首页点击“年检年报”模块,进入“填写年检年报信息页面” 填写年度工作报告(样本见附件1),并上传2018年度财务审计报告、专项信息审核报告、工作报告摘要以及法人登记证书副本等相关附件的扫描件(将每个附件分别扫描制作成一个完整的PDF文件,有多页的要合并在一个PDF文件内,单个文件大小不超过10M。且须为原件全文扫描,复印件扫描件及缺页件一律退回)。2018年新设立的基金会只需提供2018年12月份银行账户对账单复印件,无需出具财务审计报告和专项信息审核报告。

网上用户名为基金会名称(例如:淮安市XXXX基金会),初始密码默认为Jjh12345%。

㈡及时上传年度工作报告书扫描件

基金会完成网上填报并提交后,永利集团5454将于一周内对所提交的年检材料进行审核,如系统提示“已退回”,请根据反馈的信息进行修改;待系统提示“已受理”后,将年度工作报告书打印成纸质文本(A4大小,正反两面打印),经法定代表人签字、监事签字并加盖基金会印章,连同2018年度审计报告、专项信息审核报告及法人登记证书副本复印件等材料报业务主管单位初审。业务主管单位提出初审意见并盖章后(直接登记的基金会无初审环节),基金会将年度工作报告书扫描制作成一个完整的PDF文件(大小不超过15M)于2019年6月30日前上传至“江苏省社会组织登记管理网上填报系统”(操作方法:登录系统点击“年检年报”模块,进入“填写2018年度年检年报信息”页面,跳转至最后一页,在“年检年报扫描件保存”模块上传PDF文件,文件名称统一设为:单位名称+2018年度工作报告)。

 ㈢依法组织审查、接受社会监督

参加年度报告的市属基金会,永利集团5454将根据需要进行抽查或者专项检查,对基金会业务活动、内部治理、信息公开、专项基金、对外投资等方面进行检查。在抽查和专项检查中发现违法违规情形的,责令基金会进行整改;按照法律法规规章应当予以行政处罚的,将依法处罚。

参加年度检查的市属基金会,永利集团5454依法对基金会报送材料进行审查。发现材料信息填报不完整、不规范的,将责成基金会进行补充或修改;发现材料信息内容存在违规问题的,将责成基金会予以书面说明并提出针对性整改意见;发现审计报告中存在重大财务问题的,将对其开展专项财务审计。

㈣加盖年检公章

永利集团5454依法对基金会作出“合格”、“基本合格”或“不合格”的年检结论。各基金会持法人登记证书副本原件到永利集团5454加盖年检印鉴。逾期未加盖年检印鉴且无正当理由的,视同不按照规定接受永利集团5454监督检查处理。年检结论为“基本合格”、“不合格”的基金会应当进行整改,整改期限为3个月。(地址:市健康东路106号2楼212 社会组织管理处)

四、基金会年度检查标准

㈠基金会在2018年度遵守法律法规和国家政策规定情况良好,内部管理规范,能够严格按照章程规定开展活动的,年度检查结论确定为“合格”。

㈡基金会有下列情形之一的,由永利集团5454责令改正,情节较轻的,年度检查结论确定为“基本合格”;情节严重,影响恶劣的,年度检查结论确定为“不合格”:

1、未按时报送符合要求的年检材料的;

2、未按照章程规定时间召开理事会或未按期换届的;

3、未按照规定办理变更登记备案手续或章程核准的;

4、违反或超出章程规定宗旨和业务范围开展活动的;

5、违反规定接受和使用捐赠、资助;不按照捐赠协议使用捐赠财产的;违反规定使用票据的;

6、公益事业支出未达到规定额度的;工作人员工资福利和行政办公支出超过规定额度的;

7、财务管理或资金使用存在违规情形的;在填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告中弄虚作假的;

8、基金会净资产低于法定的原始基金数额的;

9、不履行信息公布义务或者公布虚假信息的;

10、基金会理事、监事及专职工作人员私分、侵占、挪用基金会财产的;

11、内部管理混乱,不能正常开展活动的;

12、拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查的;

13、受到相关部门通报批评或处罚的;

14、有其他违反国家法律法规政策规定和章程行为的。

五、注意事项

㈠重大义务提醒。依法参加年度报告和年度检查是基金会的法定义务,各业务主管单位和各基金会要高度重视年度检查工作。各业务主管单位要按照市委市政府《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施意见》(淮办发〔2018〕102号)要求,切实履行主管职责,对所主管的基金会的思想政治工作、党的建设、财务及人事管理、研讨活动、对外交往、接受境外捐赠资助、按章程开展活动等事项切实负起管理责任,对基金会填报的材料进行认真审查,并如实作出初审结论(初审结论为合格或基本合格或不合格)。各市属基金会要结合自身实际,认真履行年度报告和年度检查参检义务,如实填报相关信息,按期报送相关材料。永利集团5454在年检中将开展随机抽查,组织有关专业人员进行实地调研督导。对参加年度报告的基金会,未依法报送相关材料的,将依据《中华人民共和国慈善法》进行处理。对应参加年度检查的基金会,未依法报送年检材料的,或逾期不参加年度检查的,视同年检不合格,并将依据《基金会管理条例》和《基金会年度检查办法》的有关规定予以行政处罚,并依据社会组织信用管理规定将其列入社会组织活动异常名录或严重违法失信名单。同时,年度报告和年检有关信息将适时导入全省社会组织信用数据库,供社会查询,供银行、税务等有关部门或单位使用。需要强调的是,按照《中华人民共和国慈善法》以及其他相关法律法规规定,基金会年度报告情况或年检情况将直接与基金会的慈善组织认定、公募资格认定、税前扣除资格以及社会组织等级评估、承接政府购买服务等挂钩,利益影响重大。

㈡严格规范审计。各基金会应当严格按照《民间非营利组织会计制度》,委托有资质的审计机构进行财务审计,并规范出具年度审计报告和年度专项信息审核报告。党政机关、国有企事业单位退(离)休领导干部,现职公务员、国有企事业单位领导人员在社会团体兼职取酬情况,需如实披露,不得隐瞒。涉及财务方面的重大决策事项、净资产不足等情况应在审计意见强调事项中作具体说明。年度审计报告和年度专项信息审核报告不符合要求的,登记管理机关不予受理。为规范审计报告和专项信息审核报告样式,参检对象应告知审计单位参照《基金会2018年度审计报告》(附件2)和基金会2018年度专项信息审核报告(附件3)出具。不符合要求的,登记管理机关不予受理。

㈢认真开展自查自纠。为贯彻落实中央有关决策部署,永利集团5454将在2018年度年检中着重检查退(离)休领导干部在基金会中兼职取酬情况、党组织建设、信息公开等事项。各基金会要严格执行中组部、市委组织部关于规范退(离)休领导干部在社会团体兼职的相关规定,退(离)休领导干部在基金会兼任职务,须按干部管理权限审批或备案后方可兼职,兼职不得领取基金会的薪酬、奖金、津贴等报酬和获取其他额外利益,也不得领取各种名目的补贴。各基金会要结合此次年检对相关事项开展自查自纠,存在违法违规行为的,应立行立改,并有扎实可见的整改措施。对存在问题不主动整改的基金会,将采取责令整改、专项抽查、行政处罚并列入活动异常名录以及向有关纪检监察机构移交线索等措施予以严肃处理。

㈣完善规范章程。根据民政部《关于在社会组织章程增加党的建设和社会主义核心价值观有关内容的通知》(民函〔2018〕78号)要求,市直各社会组织,应尽快将党的建设和社会主义核心价值观有关内容写入章程。因基金会修改章程需召开理事会,对于暂时无法召开相应会议的,社会组织可以先行在章程中增加党的建设和社会主义核心价值观的有关内容,待开会时再予以确认,并经业务主管单位或党建领导机关审查同意后,报市行政审批局核准,并一同报永利集团5454备案。

六、相关事宜

本通知中附件1-8请自行到“淮安民政网” (/)上“民政公告”《关于开展市属基金会2018年度报告和年度检查工作的通知》中下载。

联系方式。联系人:张莉莉 王晓雨,联系电话:0517-83766597;市属基金会交流群QQ:140870826。网上填报操作咨询电话:龚茂杰 025-83590439。

 

附件:

基金会年检材料附件.zip

1、基金会2018年度工作报告(样本)

2、基金会2018年度审计报告(范本)

3、基金会2018年度专项信息审核报告(范本)

4、基金会2018年度工作报告摘要(范本)

5、《社会组织评估申报书》

6、《基金会评估评分细则表》

7、《基金会章程示范文本》

8、《社会组织章程核准表》(非直接登记社会组织和直接登记社会组织)

 

永利集团5454

2019年4月17日